安徽省亳州市第十八中学网络安全升级改造项目招标公告
项目编号：BZSBZ20250901
一、资格要求
1.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人。
（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（2）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；
（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
2.投标人必须提供相应的合法资质原件、法定代表人的身份证原件和复印件。代理人参加投标的，需提供代理人的身份证原件、复印件和授权委托书。
二、基本情况
本项目为安徽省亳州市第十八中学网络安全服务升级改造项目，该项目主要内容涉及内外网隔离、下一代防火墙、上网行为管理和安全运维平台采购等。
三、服务需求
1.采购需求：详见正文。
2.项目预算金额为13万元。
3.安全要求：中标方负责施工工人的安全，发生安全事故与学校无关。
四、服务期限及质保
自合同生效之日起30个工作日完成所有工程量，质保期为3年。
五、最高限价及付款方式
最高限价130000元，施工完成后，验收合格，支付合同总额100%。
六、投标文件的递交
1.投标人代表必须在报名截止时间前将报名文件送达指定地点。
2.电话、传真、电子邮件等形式的报价概不接受。
3.对投标人提交的投标文件不予退还。
4.建设单位拒绝接收在投标截止时间后送达的投标文件。
5.投标文件正本1份，副本1份；投标文件的正本和所有副本应分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”。
投标文件要胶粘装订成册，活页装订视为无效标。标书须包含以下内容：加盖公章委托授权书、营业执照、资格证书、报价单等。
七、招标方式
竞争性磋商
八、报名时间及地点
1.报名时间（招标文件获取时间）：从发布招标公告之日起至2025年9月4日上午09:00止
迟到不予受理（北京时间）。
2.报名方式及地点：携带有效资料到安徽省亳州市第十八中学总务处现场报名；
3.开标时间和地点：安徽省亳州市第十八中学综合楼四楼会议室，开标时间为2025年9月4日上午9:30。
联系人：杨老师，电话：13805689505
评审办法
评标程序：
（一）资格性检查
项目开标结束后，应当依法对投标人的资格进行审查，再对供应商的资格性进行复查， 对出现不符合下列情形之一时，作无效标处理。《资格审查表》如下：
条款序号 |
评标因素 |
评审内容评审标准 |
1 |
营业执照 |
提供合法有效的营业执照（“多证合一”证件） |
2 |
《中华人民共和国政 府采购法》第二十二条 所规定的条件 |
符合竞争性磋商文件投标人资格声明函要求（格式 附后） |
3 |
其他资格要求 |
符合竞争性磋商公告中其他资格要求 |
4 |
无重大违法记录声 明函 |
符合竞争性磋商文件要求（格式附后） |
5 |
供应商信用 |
按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信 用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号） 的要求，根据评审时 “信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府 采购活动。 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联 合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动 的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联 合体成员之一存在不良信用记录的，视同联合体存 在不良信用记录。 注：磋商小组按采购文件要求在评标系统对投 标人（含联合体成员）进行交互查询，以评标时亳 州市公共资源交易评标系统与“信用中国 （www.creditchina.gov.cn）”平台实时交互数据 |
|
|
为准。遇系统故障，以磋商小组通过“信用中国 （www.creditchina.gov.cn）”人工查询为准，人 工查询仍有故障的，则此项评标时不作要求。磋商 小组应对故障页面证据截图存档。 |
6 |
联合体协议书 |
符合竞争性磋商文件要求（格式附后） |
（二）符合性检查
资格性检查结束后，应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性检查，以确定 其是否满足竞争性磋商文件的实质性要求，出现不符合下列情形之一时，作无效投标处理。《符合性检查表》如下：
条款序号 |
评标因素 |
评标标准 |
1 |
履行合同的设备和专 业技术能力 |
符合竞争性磋商文件要求（格式附后） |
2 |
法定代表人身份证明 书或法定代表人授权 书（投标授权委托书） |
符合竞争性磋商文件要求（格式附后） |
3 |
报价文件制作 机器码、创建标识码 |
同一项目（标包）的不同供应商，针对报价文件制 作机器码或创建标识码不得相同。 |
4 |
供应商名称 |
与营业执照或有效“多证合一”证件一致 |
5 |
响应文件格式 |
按规定格式填写，关键字迹清晰、可以辨认， 并按 竞争性磋商文件要求盖章或签字 |
6 |
响应报价 |
响应报价唯一 |
7 |
投标函 |
符合竞争性磋商文件要求（格式附后） |
8 |
承诺书 |
符合竞争性磋商文件要求（格式附后） |
9 |
响应文件的规格响应 |
响应文件完全满足竞争性磋商文件要求（审查《分 项报价表（格式）》） |
10 |
响应文件其他内容 |
响应竞争性磋商文件的实质性要求，包括技术、报 价、服务时间、质保期及售后服务措施等 |
注：1、资格性检查、符合性检查内容若有任何一项不满足，将不能进入技术评审和商 务（报价）评审。资格性检查和符合性检查的相关证照、证明、证书、证件、合同等（非供 应商自身单独出具），原件的扫描件（印章须为彩色）编入响应文件或从亳州市电子招投标交易平台选择上传，原件中标后由采购人核验，如发现弄虚作假的，将向政府采购监管部门 报告，按有关规定进行处理。
（三） 综合评审表
评标项目 |
评标分值 |
评标方法描述 |
服 务方案及团队 力 量（80 分） |
技术响应 （30分） |
标“★”项技术参数，投标人需要做实质性响应，全部满足或优于得30分，每有一项不满足扣1.5分，非“★”每有一项不满足扣0.5分，最多扣30分，以投标文件的偏离表和技术参数的证明材料作为评审依据，仅响应偏离表不提供证明材料的视为不满足。对上述参数，招标方保留演示权力，根据需要会对投标人的实际应答情况进行现场演示，对虚假应标的投标人的投标行为将做废标处理，同时保留法律追究权利。 |
服务方案 （5分） |
磋商小组根据采购文件及供应商提供的服务方 案进行综合评分。 1.服务方案组成部分： （1）人员组织配备；（2）项目实施组织管控措 施；（3）项目质量管理；（4）风险管理；（5）考核标准。 2.每个部分评分标准： 内容完整、措施有效，满足采购文件要求的视为符合，每有1项符合的得1分，部分符合的得 0.5分， 不符合或未提供的不得分。 |
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安全方案 （5分） |
磋商小组根据采购文件及供应商提供的安全方案进行综合评分。 1. 安全方案组成部分： （1）生产安全方案；（2）网络安全及应急预案。 2.每个部分评分标准： 内容完整、措施有效，满足采购文件要求的视为符合，每有1项符合的得 2.5分，部分符合的得1分，不符合或未提供的不得分。 |
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实施方案（ 5 分） |
磋商小组根据采购文件及供应商提供的实施方案进行综合评分。 1.实施方案组成部分： （1）实施计划；（2）实施总体目标；（3）实施总要求；（4）具体任务；（5）具体措施。 2.每个部分评分标准： 内容完整、措施有效，满足采购文件要求的视为符合，每有1项符合的得1分，部分符合的得 0.5分，不符合或未提供的不得分。 |
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售后服务方案 （5分） |
磋商小组根据采购文件及供应商提供的售后服 务方案进行综合评分。 1.售后服务组成部分： （1）售后服务及维保体系；（2）保修期及保修内容（3）售后服务计划；（4）服务电话设置；（5）响应及到场时间长短。 2.每个部分评分标准： 内容完整、措施有效，满足采购文件要求的视为 符合，每有1项符合的得1分，部分符合得 0.5分， 不符合或未提供的不得分。 |
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综合实力 （10分） |
1.所投产品的生产厂商为国家信息安全漏洞共享平台CNVD技术组成员，提供CNVD官网截图证明或证书。 2.所投产品的生产厂商具备中国网络安全审查技术与认证中心的信息安全软件开发服务资质，提供证书复印件。 3.所投产品的生产厂商参与制定《信息安全技术第二代防火墙安全技术要求》，提供证明材料。 4.所投产品的生产厂商具备云安全成熟度成熟度模型CS-CMMI5认证，提供证明材料。 注：每提供 1 项得 3分，满分 10 分。 若所提供材料不实，将取消中标资格并追究相应责任。 |
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项目人员技术实力（ 10 分） |
为保证本次项目建设实施质量和落地效果，拟投入本项目的实施技术人员需具备优秀的服务能力，投标人拟安排服务于本项目的团队人员具有以下证书的，满分 10 分。 1.拟担任本项目的项目经理(限 1 人)具有中级 及以上信息系统项目管理师证书的得 3 分，满分 3 分； 2.拟担任本项目的技术负责人(限 1 人)具有中 级及以上通信工程师证书的得 3 分，满分 3 分； 3.项目组成员(不含项目经理、技术负责人，一人 具有多项证书的，不重复多项得分，仅按照一项得分)。 满分 4 分。 ①具有中级及以上网络工程师证书，每提供一人 得 2 分，本项满分 2 分； ②具有中级及以上网络信息安全工程师证书，每 提供一人得 2 分，本项满分 2 分。 注:须提供以上人员相关证书并加盖公章。 |
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信誉 |
（5分） |
投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、 信息安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证 书、职业健康安全管理体系认证证书，每提供一个得1.5 分，满分 5 分。 注：提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服 务平台网站证书信息查询截图。未提供或提供不全的 不得分。 |
业绩 |
（5分） |
2022 年 1 月 1 日至今，投标人具有类似项目业绩 合同，每提供一个得 2 分，满分 5 分。 注： （1）业绩需提供项目合同原件扫描件或复印件。 （2）合同上承建单位（乙方）名称必须与投标 人名称保持一致，如合同签订时间或合同内容无法体 现须另附合同甲方（采购人）证明材料，如公司变更 则投保人须提供公司变更证明材料，否则评标委员会 不予认可。 |
注： 综合评审表涉及的相关证照、证明、证书、证件、合同等（非投标单位 自身单独出具），原件的扫描件（印章须为彩色）编入电子投标文件或从亳州市 公共资源交易网注册用户系统中选择上传，否则不得分。原件中标后由采购人核验，如发现弄虚作假的，将向政府采购监管部门报告，按有关规定进行处理。 |
||
2.价格评审表
评审项目 |
分值 |
计分标准及依据 |
最后报价 |
（10 分） |
进入复审的最后投标价格，价格分统一采用低价优先法计算，各有效投标人的评标价（指投标报价经算术修正和落 实政府采购政策需进行的价格扣除后的价格）中，取满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×价格权重×100 评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。 |
评标总得分=技术标得分+价格标得分的汇总得分
评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总技术评审和价格评审得分，按评审后得分由高到低顺序排列（1、2、3…）。
3.评标委员会成员对于小微企业的价格扣除，对于非专门面向中小企业采购的项目， 依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下 比例给予相应的价格扣除：
序号 |
情形 |
价格扣除比例 |
计算公式 |
1 |
供应商须为小微企业 |
价格扣除 10% |
评标价＝总投标报价×(1—10%) |
2 |
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合 协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总额 30%以上的 |
对符合条件的联 合体或者大中型 企业的价格扣除 4% |
评标价＝联合体或者大中型企业 的总投标报价×(1—4%) |
注：（1）小微企业产品包括货物及其提供的服务与工程，无法认定小微企业的，不享受价 格扣除。
（2）监狱企业视同小微企业，监狱企业投标的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。
（4）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直 接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
（5）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小 企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
（6）价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。
（7）预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条 件的中小企业数量不足 3 家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包， 按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》第九条有关规定重新组织采购活动。
(四)评审办法
本次评审采用综合评分法。是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的 量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
采购需求
一、项目概况
本项目为安徽省亳州市第十八中学网络安全服务升级改造项目。该项目主要内容涉及内外网隔离、下一代防火墙、上网行为管理和安全运维平台采购等。
序号 |
产品名称 |
产品说明 |
总数量 |
单位 |
1 |
内外网隔离 |
1.性能参数:网络层吞吐量≥3G，应用层吞吐量≥1G，防病毒吞吐量≥500M，IPS吞吐量≥400M，全威胁吞吐量（不含WAF）≥300M，并发连接数≥100万，HTTP新建连接数≥3万，IPSec VPN 最大接入数≥200，IPSec VPN吞吐量≥200M。机架式1U设备，内存大小≥4G，硬盘容量≥64G SSD，电源:单电源，接口≥6千兆电口+2千兆光口SFP，具备内外网隔离功能及三年质保和软件升级。 |
1 |
台 |
2 |
下一代防火墙 |
1.性能参数:网络层吞吐量≥3G，应用层吞吐量≥1G，防病毒吞吐量≥500M，IPS吞吐量≥400M，全威胁吞吐量（不含WAF）≥300M，并发连接数≥100万，HTTP新建连接数≥3万，IPSec VPN 最大接入数≥200，IPSec VPN吞吐量≥200M。机架式1U设备，内存大小≥4G，硬盘容量≥64G SSD，电源:单电源，接口≥6千兆电口+2千兆光口SFP，具备内外网隔离功能及三年质保和软件升级。 |
1 |
台 |
3 |
上网行为管理 |
1.性能参数：网络层吞吐量（大包）≥2Gb，应用层吞吐量≥150Mb，带宽性能≥100Mb，IPSEC VPN加密性能（最高性能）≥20Mb，支持用户数≥500，包转发率≥14.4Kpps，每秒新建连接数≥1000，最大并发连接数≥50000。 |
1 |
台 |
4 |
无线XMG网关 |
一体化路由器，8口千兆以太网口，1个千兆SFP光口，支持8个WAN口；最大支持150个AP(不区分吸顶与面板)，默认管理XRT交换机数量：16台；最大并发600终端，支持双WAN、上网行为管理、智能流控、认证服务及策略随行、简单防护、支持VPN，支持云管。 |
1 |
台 |
5 |
网管交换机 |
弱三层云管理型型交换机，24个千兆电口，4个千兆SFP光口，交换容量672Gbps/6.72Tbps，包转发率144Mpps/197Mpps；支持全端口线速转发。 |
18 |
台 |
6 |
安全运维平台 |
1、★支持网络等安全资产的全生命周期管理，包括资产纳管、变更、稽核、认领等； |
1 |
套 |
7 |
网络终端盒 |
不含网络线材 |
30 |
个 |
8 |
辅材 |
三对光纤收发器 |
1 |
项 |
9 |
集成服务 |
1.原核心交换机防环路功能策略配置、测试。 |
1 |
项 |
